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審計監督邁向全面覆蓋新時代——中央審計委員會第一次會議解讀

2018年5月23日下午,習近平總書記主持召開中央審計委員會第一次會議並發表重要講話,圍繞更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用,作出重大部署、提出明確要求。

一、加強黨對審計工作的領導

習近平總書記親自擔任中央審計委員會主任,中共中央政治局常委、國務院總理李克強和中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記趙樂際擔任副主任……中央審計委員會領導架構層級之高,凸顯黨中央對審計監督前所未有的重視。

審計機關成立30多年來,特別是黨的十八大以來,爲促進黨中央令行禁止、維護國家經濟安全、推動全面深化改革、促進依法治國、推進廉政建設等作出了重要貢獻。進入新時代,審計在經濟社會發展中的重要作用越發凸顯。

會議審議通過了《中央審計委員會工作規則》《中央審計委員會辦公室工作細則》《2017年度中央預算執行和其他財政支出情況審計報告》《2018年省部級黨政主要領導幹部和中央企業領導人員經濟責任審計及自然資源資産離任(任中)審計計劃》等文件。

習近平總書記強調,中央審計委員會要強化頂層設計和統籌協調,提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力,爲審計工作提供有力指導。

審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,也是推進國家治理能力現代化的利器。組建如此高級別的中央審計委員會,是加強以習近平同志爲核心的黨中央對審計工作領導的重大舉措,將爲提升國家治理能力發揮獨特作用。

二、“三個加大”助審計靶向精准

進入新時代,國家審計搞得好不好,關鍵看能不能促進經濟高質量發展,促進全面深化改革,促進權力規範運行,促進反腐倡廉。

審計如何與時代同行、乃至引領時代前行?習近平總書記強調,要拓展審計監督廣度和深度,消除監督盲區,加大對黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度,加大對經濟社會運行中各類風險隱患揭示力度,加大對重點民生資金和項目審計力度。

如何讓審計監督更加有效?會議提出,加強全國審計工作統籌,優化審計資源配置,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。

三、審計主體客體均要求嚴明

更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用,說到底還得靠一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計幹部隊伍。

習近平總書記指出,要加強審計機關自身建設,以審計精神立身,以創新規範立業,以自身建設立信。他還強調,審計機關要嚴格遵守紀律,對違反紀律規定的要嚴肅查處。

不光對審計機關,習近平總書記還對各地區各部門特別是各級領導幹部提出了明確要求:

各地區各部門特別是各級領導幹部要及時、准確、完整地提供同本單位本系統履行職責相關的資料和電子數據,不得制定限制向審計機關提供資料和電子數據的規定,已經制定的要堅決廢止。

對有意設置障礙、推诿拖延的,要進行批評和通報;造成惡劣影響的,要嚴肅追責問責。

專家學者認爲,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,本次會議對構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系作出曆史性安排,爲審計事業發展注入了思想和行動力量,也對中國特色社會主義事業全局開創新篇章具有重大而深遠的意義。

 


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